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監察院通過調查報告指出,台灣育兒措施多針對經濟弱勢家庭提供協助,卻難紓解一般社會大眾的育兒負擔與壓力;建議應提供平價優質普及、符合台灣民眾工作時間需求的托育服務。

台灣少子化問題嚴重,內政部公布最新人口指標,去年出生人數十六萬六八八六人,再創歷年新低。監察院關切少子化問題,歷經近一年的調查,最近通過一份由監察委員沈美真、洪昭男、吳豐山、錢林慧君、洪德旋共同提出的調查報告。

調查報告指出,少子女化主因之一是育兒經濟負擔太重,各國政府為因應少子女化現象,藉由托育設施、育兒津貼和親職假等多元政策,減輕家庭育兒負擔,讓國民得以兼顧工作及育兒,進而提高出生率;反觀台灣,現行育兒措施仍多針對經濟弱勢家庭父母提供協助,欠缺普及性,無法解決一般社會大眾的育兒負擔,自然無法有效提升生育率。

調查報告指出,根據行政院主計處「九十八年家庭收支調查報告」,如果是從受僱人員本業薪資來看,未滿卅歲者平均每人每月所得收入為二萬五○二八元,卅歲至卅四歲者平均每人每月所得為三萬四六五元。

至於育兒費用,調查報告表示,以台北市為例,學齡前兒童的白天保母費為一‧五萬元到一‧八萬元,若再加上幼兒奶粉、尿布等相關支出,扶養一名幼兒月花費兩萬元以上,再加上家庭其他必要開銷,讓年輕父母難以負擔。

監察院指出,學前幼托體系的私立幼托園所比率達七成,但私校價格昂貴,像台北市私立幼托園所費用平均每月一至二萬元,相較於公立幼托園所平均每月五千元,高出許多;再者,很多幼托機構收托時間也不能符合家長工作時間需求,讓尚未生育子女的年輕夫妻擔心影響職涯發展,更不敢生小孩。

調查指出,監委赴新加坡考察發現,該國政府提供更具可近性與經濟性的兒童照顧服務,因應在職父母需求,截至二○一○年九月止,新加坡已有八四九家幼稚園或托兒所,可容納七萬五二一八名幼兒(實際註冊六萬五七一二人),新加坡還計畫未來五年內設二百家新兒童照顧中心,以增加二萬個名額,設置地點靠近交通轉運站,提供更多收費大眾化的優質托兒選擇。

監察院建議,政府應提供普及且平價優質的托育措施,且托育機構應能配合父母工作時間,讓父母得以兼顧工作與育兒,有效減輕家庭育兒壓力,以間接提升生育率。

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